黔东南州财政局政府采购投诉处理决定书

一、项目编号：GZYH2025DLXM16         

二、项目名称：黔东南州2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目  

三、采购日期：2025-08-14

四、相关当事人

投诉人：贵州合创朋泽科技信息有限公司            

地址：贵阳市观山湖区长岭街道            

被投诉人 1 ：黔东南州民政局 

地址：凯里市北京东路11号 

被投诉人 2 ：贵州益禾项目管理咨询有限责任公司 

地址：凯里市洗马河街道二龙路56号 

五、基本情况

投诉人参与了被投诉人组织的黔东南州2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目（项目编号：GZYH2025DLXM16 ）的采购活动。因对被投诉人就该项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。本机关依法开展调查，并向被投诉人和相关当事人发出投诉书副本，现审理查明：
针对投诉事项1：该项目核心目标不仅是完成项目具体执行任务，更需在实施过程中衔接养老领域政策要求、适配地区养老服务现状，确保成果符合政策导向且具备可推广性。因此，招标文件评分标准中设置该加分项是为了选择能精准理解政策内涵、预判执行中政策衔接问题的优质供应商，且该分值设置仅为一分，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的情形。
针对投诉事项2：采购人、采购代理机构已于2025年9月12日发布更正公告，删除该分值设置。投诉人投诉事项已不存在。
针对投诉事项3：该项目涉及养老服务场景，“应急管理能力”考验的是服务人员在遇到服务对象突发健康风险、设施安全事件时的应急处置能力；“售后服务能力”考验的是服务企业在养老服务流程优化、服务投诉响应等方面的能力。《商品售后服务评价体系》中的售后服务评价是广义概念，商品知识和文化宣传，售前对顾客的告知和承诺，在商场、景区、机场、服务网点等建立的设施，以及组织为实现服务而进行的人员和资源配置方面都属于售后服务，而不仅以“商品售出以后的维护服务”来定义。该认证加分符合采购人项目需求。 

六、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）第二十九条第（二）项规定，本机关作出处理决定如下：投诉人投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。 

七、其他补充事宜

 黔东南州财政局

  2025年09月24日