贵定县财政局 政府采购投诉处理决定书

一、项目编号：XH-CG25-0619        

二、项目名称：贵定县农村小学午体椅采购项目  

三、采购日期：2025-08-18

四、相关当事人

投诉人：广州新时空会展有限公司            

地址：广州市天河区绿茵街5号之三            

被投诉人 1 ：贵定县教育局 

地址：贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县城关镇园丁路36号 

被投诉人 2 ：中正信合项目管理有限公司 

地址：贵州省贵阳市南明区花果园V区亚太中心14楼1412号 

五、基本情况

本采购项目的采购内容(午休椅)属于货物类政府采购，其规格和技术参数在采购文件中已明确且具有相对的稳定性，不属于技术复杂或者性质特殊、不能确定详细规格或者具体要求的产品。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条的规定，不符合采用竞争性磋商的采购方式。 

六、处理依据及结果

依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）：“第四条　属于地方预算的政府采购项目，省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。第七条 采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。”
《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省政府集中采购目录及限额标准(2021年版)的通知》内规定内容“政府采购货物或服务项目，单项采购金额200万元以上(含200万元)的，采用公开招标方式;低于200万元的，可采用竞争性谈判、询价、竞争性磋商、单一来源等采购方式进行采购。”，该项目虽然是货物采购，但具有一定的特殊性，由于其交货地点分散于山区，属于贵州山区小学，地点多处于交通运输不便利的地方（招标文件已公布：贵定县（德新小学、德新镇新铺小学、德新镇光明小学、德新镇四寨小学、德新镇高枧坝小学、盘江镇洛北河小学、盘江镇马场河小学、沿山镇石板小学、沿山镇杨柳小学、昌明镇都六小学、昌明镇良田小学、昌明镇岩下小学、云雾镇江比小学、云雾镇摆城小学、云雾镇鸟王民族小学、新巴民族小学等学校），并且使用的学生年纪普遍偏小，对午休椅的使用有一定的安全因素考虑，为排除安全隐患、不影响教学秩序，需要中标单位（根据采购人的要求）长期并多批次多人入驻随时进行使用培训及调试，除了报价是竞争主要因素外，供货及售后服务（培训、维修、维护等）也是重要因素，存在需要与供应商进行多轮磋商以确定服务内容的情况。本次项目采购采用了竞争性磋商采购方式，采用综合评分法，相比于竞争性谈判、询价、单一来源等方式更适用于本项目，并无不当。
至于投诉人提出的采用竞争性磋商方式，会损害其他潜在供应商的合法权益。属于投诉人的主观看法，收到的投诉书内未体现相关法规等依据支撑，投诉不成立。 

七、其他补充事宜

 贵定县人民政府采购管理委员会办公室

  2025年10月10日

附件信息:

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