六盘水市财政局政府采购投诉处理决定书

六盘水市本级采购监管 2025-10-27 15:42:15




一、项目编号:GZJXL[2025-cg016]        

二、项目名称:2025年国际高桥极限运动邀请赛(北盘江大桥站)赛事服务  

三、采购日期:2025-09-15

四、相关当事人

投诉人:广州新时空会展有限公司            

地址:广州市天河区绿茵街5号之三1503房            

被投诉人 1 :六盘水市文体广电旅游局 

地址:贵州省六盘水市钟山区钟山西路42号 

被投诉人 2 :贵州聚信立项目管理有限公司 

地址:六盘水市高新技术开发区贵州西部农产品物流园配套商业区 

相关供应商:贵州天羲轩体育文化发展有限公司 

地址:贵州省贵阳市南明区花果园彭家湾花果园项目C区11-1-8-17 

五、基本情况

投诉人因对被投诉人就该项目作出的质疑答复不满意,向本机关提起投诉。
质疑事项1 :招标文件采购需求中存在需求不明确、表述模糊、缺乏量化标准的问题,违反了政府采购相关法律法规关于采购需求应当明确、完整、合规的规定。
事实依据1:本项目招标文件第七章 采购项目的服务内容、服务要求及商务要求中,多项采购需求存在表述模糊、关键参数缺失、验收标准不明确等问题。
如“特邀国外知名跳伞运动员”项,是否需提供世界排名、过往大赛成绩等证明,“知名”一词缺乏客观认定标准。国际及国内裁判员的资质等级未作要求,是否要求FAI认证、国内裁判是否要求国家级别。裁判员是否需要中标供应商邀请,如采购方已确定裁判员人员,要邀请采购人认定的裁判员,劳务费用应明确。
物料一项,“刀旗、A板、风向标、靶布”等数量、尺寸、材质、设计制作要求均未明确。
“奖金、奖杯”要求奖金不低于10000.00元人民币,未明确奖金等级数量以及具体奖金金额。
“舞台搭建”中舞台的具体尺寸、承重、安全性要求,以及LED屏幕的尺寸、分辨率、音响设备的具体参数均未列出。
“食宿”虽明确人数及天数,但未明确食宿标准,如酒店星级、房间类型、餐标/人/天。
“影像记录”未明确纪录片和宣传片的风格、剪辑要求、交付格式、版权归属及是否包含脚本预审。
“现场报道”中“10家媒体”的级别未明确,如媒体要求国家级、省级、市级、媒体类型为平面、网络、电视未作要求。
本项目预算金额100万元,已经明确了具体的采购预算,但预算与当前模糊、空洞、缺乏量化标准的采购需求严重脱节,模糊的采购需求却有精确的预算,证明本项目需求早已内定,预算仅为某特定供应商量身定制。且采购人未提供任何关于100万元预算的明细构成,如人员食宿、裁判员劳务费、奖金、舞台搭建、现场报道等各占多少比例。模糊类采购需求表述,将导致投标人无法准确估算成本,难以制定具有针对性的实施方案。模糊的需求意味着模糊的验收标准,需求本身不量化,不明确,将导致履约验收困难。本局依法调查并作出处理决定。
 

六、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项之规定,决定如下:
投诉人的投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立,驳回投诉。
如不服本处理决定,可在收到本处理决定书之日起60日内向六盘水市人民政府申请行政复议,也可在收到本处理决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。
 

七、其他补充事宜

 

 六盘水市财政局

  2025年10月27日




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