黔东南州财政局政府采购投诉处理决定书

一、项目编号：CQKH2025-0812-01        

二、项目名称：黔东南公共实训赛训基地建设项目  

三、采购日期：2025-10-13

四、相关当事人

投诉人：贵州君凯建设工程有限公司            

地址：凯里市未来城城市之门            

被投诉人 1 ：黔东南民族职业技术学院 

地址：凯里市经济开发区凯开大道 

被投诉人 2 ：重庆凯弘工程咨询有限公司 

地址：凯里市荷香居 

相关供应商：贵州建天下建筑工程有限公司 

地址：凯里市迎宾大道16号丰球黔城 

当事人：无 

地址：无 
                   

五、基本情况

投诉人因对被投诉人就黔东南公共实训赛训基地建设项目（项目编号：CQKH2025-0812-01）作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。
投诉事项：中标供应商贵州建天下建筑工程有限公司不具备招标文件所要求的“有效资质”，其投标应被认定为无效投标。 

六、处理依据及结果

该项目招标文件第二条“本项目所需特殊行业资质或要求”中要求投标人需具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级（含三级）及以上资质。贵州建天下建筑工程有限公司根据招标文件要求提供了住建部门颁发的建筑工程施工总承包壹级资质证书，符合招标文件要求。投诉人称贵州建天下建筑工程有限公司的资质在“全国建筑市场监管公共服务平台”被标注“资质异常”，不符合招标文件中该项目特殊行业要求。经查，贵州建天下建筑工程有限公司因注册人员不达标于2025年7月16日被住房和城乡建设部标注“资质异常”，截止2025年10月28日，仍标注“资质异常”，根据《关于进一步调整规范全省建设工程企业资质管理有关工作的通知》（黔建建通〔2023〕84号）第五条规定“标注资质异常期间，企业限制参与投标活动”。该项目招标公告发布于2025年10月13日，2025年10月27日发布中标公告，在整个招标过程中，贵州建天下建筑工程有限公司“资质异常”情况都未得到修复，本机关认为，其在该项目中不具备招标文件要求的特殊行业资质，且本身处于限制投标状态。

综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）第三十二条第一款第（二）项规定，本机关作出处理决定如下：投诉人投诉事项成立，中标结果无效，采购人应当从合格的中标或者成交候选人中依法另行确定中标、成交供应商。 

七、其他补充事宜

 黔东南州财政局

  2025年11月14日